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央行：多举措防范风险 维护消费者权益

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来源：中国证券网
日期：2015年8月10日

为规范非银行支付机构网络支付业务，中国人民银行日前发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》。网络支付出台一系列新规，其中包括对网络支付进行限额，引发热议。日前，央行就出台网络支付新规作出回应，称满足金融消费者的有效需求、维护消费者权益是金融工作的出发点。罔顾安全，简单地迎合消费者金融需求，往往是造成金融风险乃至金融危机的重要原因。并对《办法》在维护消费者权益方面的规定作了详细解释。央行称，近年来，非银行支付机构(以下简称支付机构)以服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民的小微支付服务为宗旨，适应公众日益增长的个性化、差异化支付需求，网络支付服务得到快速发展。但支付机构在迅速发展的过程中，相关问题和风险不断显现，消费者未能得到有效保护。一是支付账户普遍未落实账户实名制；二是挪用客户资金事件时有发生，多地屡次引发消费者上街和围堵政府部门事件，严重影响社会稳定；三是疏于安全管理；四是缺乏消费者权益保护意识，夸大宣传、虚假承诺，普通消费者维权困难。因此，为促进网络支付市场健康发展，更好地履行央行保护金融消费者权益的法定职责，《办法》遵循“鼓励创新，防范风险，趋利避害，健康发展”的总体要求，基于我国网络支付业务发展的实际和金融消费的现状，引导支付机构建立完善的风险控制机制和客户权益保障机制，系统地平衡了支付的便捷性和安全性，能够有效降低网络支付业务风险，保护消费者的合法权益。

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